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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门的 
监管
体系之外。